河北省安全生產(chǎn)監督管理局文件 冀安監管職健〔2017〕95號 |
河北省安全生產(chǎn)監督管理局
轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督
管理辦法的通知
各市(含辛集、定州市)安全監管局,有關(guān)中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè):
為做好建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監管工作,督促用人單位落實(shí)職業(yè)病前期預防主體責任,現將《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法>的通知》(安監總廳安健〔2017〕37號)轉發(fā)你們,并結合我省實(shí)際,提出以下要求:
一、提高認識,完善機制
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作是從源頭上預防、控制和消除職業(yè)病危害的根本措施,《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第90號),重點(diǎn)強化了建設單位主體責任和安全監管部門(mén)監管責任。各級安監部門(mén)要深刻認識其重要意義,加快行政職能轉變,盡快修訂公布監管責任清單,依法履行監管職責,確保建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作不斷加強。
各級安監部門(mén)要加強與發(fā)改、工信等各級投資主管部門(mén)的協(xié)調配合,建立完善建設項目立項信息共享機制,及時(shí)掌握本轄區可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建設項目數量及分布情況,結合上年度公告或報告的建設項目名單情況,建立本轄區建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”項目監管清單,制定年度監管執法計劃并抓好落實(shí)。
二、分級分類(lèi),厘清職責
各級安監部門(mén)負責指導、監督轄區內建設項目(煤礦、醫療機構放射除外)職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作,其職業(yè)健康處(科、股)負責接收分級監管范圍內的建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程報告,并根據建設項目危害類(lèi)別進(jìn)行監督核查。
省局負責的建設項目:國務(wù)院或省政府投資的;國務(wù)院或省政府投資主管部門(mén)核準、備案的;跨設區市的。
設區市安監局負責省局負責以外的下列建設項目:市政府投資的;設區市投資主管部門(mén)核準、備案的;市屬以上企業(yè)的;跨縣(市、區)的;投資總額在2億元以上的;
其他投資總額2億元以下的建設項目由設區市根據轄區縣(市、區)監管能力確定監管分級范圍。
辛集、定州市安監局負責轄區內省局負責以外的所有建設項目。
上一級安監部門(mén)根據工作需要,可以將其負責的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理工作委托下一級安監部門(mén)實(shí)施,接受委托的安監部門(mén)不得再委托。上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對下級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督執法工作的檢查、指導。
省局管轄的建設項目,建設單位應從省級以上專(zhuān)家庫中聘請至少2名熟悉本行業(yè)工藝及職業(yè)衛生管理、職業(yè)衛生檢測評價(jià)的專(zhuān)家參加預評價(jià)報告、設計、控制效果評價(jià)報告的評審和職業(yè)病防護設施竣工驗收工作。
三、指導幫扶,嚴格核查
各級安監部門(mén)要加強對建設單位的宣傳培訓、指導幫扶和監督管理,督促建設單位按規定開(kāi)展建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作。要以職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的建設單位為重點(diǎn)監管對象,以職業(yè)病防護設施的驗收活動(dòng)和驗收結果為重點(diǎn)監督核查環(huán)節,進(jìn)一步加強監管。
各級安監部門(mén)對接受的驗收方案和工作報告要進(jìn)行登記,及時(shí)出具回執(回執樣式見(jiàn)附件1),并按照相關(guān)規定進(jìn)行監督核查。職業(yè)病危害嚴重的建設項目應100%進(jìn)行核查,職業(yè)病危害較重和一般的建設項目應按不低于30%的比例進(jìn)行核查。核查時(shí)要對接受的材料按照建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案監督核查記錄(見(jiàn)附件2)和建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程報告監督核查記錄(見(jiàn)附件3)的要求進(jìn)行檢查、記錄。需要對報送的材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核查的,應當指派工作人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對于核查發(fā)現的問(wèn)題,提出限期整改意見(jiàn),要求建設單位按規定進(jìn)行整改。
四、落實(shí)責任,履職到位
用人單位要認真學(xué)習職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”相關(guān)規定,嚴格制度,明確分工,切實(shí)落實(shí)主體。要按照規定的時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)及評審、防護設施設計及評審、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及評審、職業(yè)病防護設施竣工驗收;建設單位主要負責人或其指定的公司級負責人要親自組織相關(guān)評審和驗收工作;要按要求報送建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程報告;要充分利用職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,合理使用職業(yè)衛生專(zhuān)家,確保建設項目工藝先進(jìn)、設施規范、設計合規、檢測評價(jià)結論真實(shí)可靠,項目運行符合職業(yè)病防治標準。
五、加強監管,嚴格執法
各級安監部門(mén)要加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理和監察執法,堅持查安全生產(chǎn)必須查職業(yè)健康,查職業(yè)健康必查“三同時(shí)”,將建設單位2011年以來(lái)開(kāi)展建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”情況的監督檢查納入安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃,并按計劃實(shí)施監督檢查,對發(fā)現的違法行為依法予以處理。在監督檢查和監督核查過(guò)程中發(fā)現建設單位存在隱瞞工藝、原輔料及產(chǎn)品,評審(驗收)走過(guò)場(chǎng)、偽造評審(驗收)材料等弄虛作假行為的,發(fā)現提供評價(jià)、檢測、設計等技術(shù)服務(wù)的機構存在檢測、評價(jià)報告和設計不符合編制規范要求、危害因素辨識不全、危害類(lèi)別定性不準、設施設計不完善、檢測失實(shí)、評價(jià)與實(shí)際不符等弄虛作假行為的,要依照相關(guān)規定分別對建設單位和技術(shù)服務(wù)機構從重處罰,確?!叭瑫r(shí)”許可取消后,監督檢查力度不減,用人單位落實(shí)主體責任的自覺(jué)性和主動(dòng)性不減。對違法行為情節嚴重的,按照規定納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
河北省安全生產(chǎn)監督管理局
2017年5月25日
附件1:
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”資料收到回執
編號:[年份]××××
_________________(建設單位):
今收到你單位書(shū)面報告的_______________(建設項目)的
[ ]職業(yè)病防護設施竣工驗收方案。
[ ]職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告和職業(yè)病防護設施竣工驗收工作過(guò)程報告。
(蓋章)
年 月 日
附件2:
建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案監督核查記錄
編號:[年份]××××
建設單位:
項目名稱(chēng):
一、監督核查內容
建設單位是否編制職業(yè)病危害預評價(jià)報告并評審。
建設單位是否進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計并評審。
建設單位是否編制職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告,檢測機構是否具備資質(zhì)。
評審(驗收)的組織人員、參加單位及人員、評審(驗收)組專(zhuān)家是否符合要求。
建設項目風(fēng)險類(lèi)別確定是否有異議。
評審、驗收工作程序等安排是否符合要求。
二、發(fā)現的問(wèn)題及整改要求
1、
2、
......
監督核查人員(簽字):
年 月 日
附件3:
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護
設施驗收工作過(guò)程報告監督核查記錄
編號:[年份]××××
建設單位:
項目名稱(chēng):
一、監督核查內容
1、評審(驗收)的組織人員、參加單位及人員、評審(驗收)組專(zhuān)家是否符合要求。
2、驗收工作程序是否符合要求。
3、項目風(fēng)險類(lèi)別確定是否準確,是否存在隨意降低風(fēng)險類(lèi)別行為。
4、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告評審意見(jiàn)及整改情況說(shuō)明是否完善、職業(yè)病防護設施竣工驗收意見(jiàn)及整改情況是否完善。檢測超標崗位是否明確整改要求,提出根治措施。
(現場(chǎng)核查時(shí)還應監督核查以下內容)
建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告是否按規定進(jìn)行評審,是否編制工作過(guò)程報告,是否有公布承擔單位、評價(jià)結論、評審時(shí)間及評審意見(jiàn)的公示記錄,是否發(fā)現危害因素辨識不全、項目風(fēng)險類(lèi)別定性不準的問(wèn)題。
建設項目職業(yè)病防護設施設計是否按規定進(jìn)行評審,是否編制工作過(guò)程報告,是否有公布承擔單位、設計結論、評審時(shí)間及評審意見(jiàn)的公示記錄,是否發(fā)現設施設計不完善的問(wèn)題。
7、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收情況是否進(jìn)行公示或有公布承擔單位、評價(jià)結論、評審時(shí)間、評審意見(jiàn)以及驗收時(shí)間、驗收方案和驗收意見(jiàn)等信息的公示記錄,是否發(fā)現檢測失實(shí)、評價(jià)不到位以及評價(jià)與實(shí)際不符等問(wèn)題。
8、職業(yè)病危害防治12項管理措施是否齊全有效。
9、職業(yè)病防護設施是否發(fā)現存在缺失或未有效運行。
10、建設單位對檢測超標崗位制定的整改措施是否合規可行,是否應停止危害作業(yè)。
11、是否發(fā)現建設單位存在其它不符合90號令及相關(guān)要求的行為。
二、發(fā)現的問(wèn)題及整改要求
1、
2、
......
監督核查人員(簽字):
年 月 日
國家安全監管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督
管理辦法的通知
安監總廳安健〔2017〕37號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局,各中央企業(yè):
《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第90號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已公布,自2017年5月1日起施行。為做好《辦法》的貫徹落實(shí)工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、統一思想認識,加強組織領(lǐng)導
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”是從源頭上預防、控制和消除職業(yè)病危害的一項重要法律制度,也是貫徹落實(shí)“預防為主、防治結合”方針、保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權益的有效手段。依據2016年7月2日修改實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,《辦法》在取消安全監管部門(mén)有關(guān)行政審批事項的同時(shí),圍繞充分發(fā)揮“三同時(shí)”制度對職業(yè)病危害的前期預防作用的總體目標,細化了建設單位主體責任和安全監管部門(mén)監督檢查責任,進(jìn)一步規范了職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及職業(yè)病防護設施驗收工作?!掇k法》的出臺是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革重要部署的具體體現,有利于減輕企業(yè)負擔,落實(shí)主體責任,提高安全監管部門(mén)執法效能,提升“三同時(shí)”的實(shí)施率和覆蓋面。
各省級安全監管部門(mén)要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的有關(guān)精神以及《辦法》中有關(guān)分類(lèi)分級監管要求,盡快制定本地區分類(lèi)分級監管辦法,厘清省、市、縣三級安全監管部門(mén)屬地監管職責,清理與《辦法》不一致的規章制度和工作措施。地方各級安全監管部門(mén)要轉變工作思路與監管方式,按照突出重點(diǎn)與“雙隨機”(隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員)相結合的原則依法履行事中事后監管職責,推動(dòng)建設單位落實(shí)主體責任,進(jìn)一步提升監管執法的科學(xué)化、規范化水平,確保建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)。
二、突出主體責任,細化工作流程
地方各級安全監管部門(mén)要督促建設單位依法依規開(kāi)展職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計和職業(yè)病危害控制效果評價(jià),以及組織職業(yè)病防護設施驗收,建立健全建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理制度和檔案,明確各管理環(huán)節的負責人、工作責任和要求,確保各項責任落實(shí)到位。要督促建設單位按照《辦法》要求做好“三同時(shí)”各環(huán)節的工作,嚴把評審和職業(yè)病防護設施驗收關(guān),落實(shí)評審意見(jiàn)和驗收意見(jiàn)的整改,確保各項管理措施實(shí)施到位,實(shí)現職業(yè)病防護設施科學(xué)設置、有效運行,切實(shí)保護勞動(dòng)者的職業(yè)健康。建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”有關(guān)工作流程、工作程序、驗收方案、工作過(guò)程報告以及公示信息表式樣見(jiàn)附件1-7。
三、加強監督檢查,依法履行職責
地方各級安全監管部門(mén)要與有關(guān)投資主管部門(mén)建立建設項目立項信息共享機制,進(jìn)一步加強協(xié)調配合,及時(shí)掌握本地區建設項目的基本情況。要以職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的建設單位為重點(diǎn)監管對象,以職業(yè)病防護設施的驗收活動(dòng)和驗收結果為重點(diǎn)監督核查環(huán)節,進(jìn)一步加大建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監管執法力度。要按照《辦法》要求,將建設單位組織開(kāi)展建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作情況納入年度監督檢查計劃,創(chuàng )新監管方式和手段,督促指導建設單位依法依規開(kāi)展“三同時(shí)”工作。要建立健全執法全過(guò)程記錄和信息公開(kāi)制度,公開(kāi)執法檢查內容、過(guò)程和結果。對違反“三同時(shí)”有關(guān)規定的建設單位和提供評價(jià)、設計服務(wù)的單位,要嚴格查處、嚴厲處罰、嚴格追責,情節嚴重的,要按照規定實(shí)施聯(lián)合懲戒,并納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
地方各級安全監管部門(mén)和中央企業(yè)要建立“三同時(shí)”工作通報制度,每年12月10日前由省級安全監管部門(mén)和中央企業(yè)總部分別將本地區監督檢查情況(見(jiàn)附件8)和中央企業(yè)“三同時(shí)”工作情況(見(jiàn)附件9)匯總后以紙質(zhì)和電子版形式報送至國家安全監管總局職業(yè)健康司(聯(lián)系人及電話(huà):康輝,010-64463834;電子郵箱:kangh@chinasafety.gov.cn)。
四、強化宣傳培訓,提升守法意識
地方各級安全監管部門(mén)要加強對監管執法人員的業(yè)務(wù)培訓,正確領(lǐng)會(huì )和把握《辦法》的主要內容,并將《辦法》納入安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳培訓工作總體部署,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制。要推動(dòng)建設單位嚴格落實(shí)職業(yè)健康培訓制度,以建設單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員為重點(diǎn),確?!叭瑫r(shí)”工作流程和程序理解到位,工作落實(shí)不留死角。要結合“《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周”、全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng),廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信等宣傳陣地,充分發(fā)揮主流媒體的權威性和新媒體的便捷性,多渠道、多形式開(kāi)展宣傳普及活動(dòng),深化全社會(huì )對職業(yè)病危害源頭預防工作的認識,切實(shí)保護勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
附件:
1.建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作流程圖
2.建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”評審(驗收)工作程序
3.建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案(式樣)
4.建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作過(guò)程報告(式樣)
5.建設項目職業(yè)病防護設施設計工作過(guò)程報告(式樣)
6.建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程報告(式樣)
7.建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作公示信息表(式樣)
8.建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督檢查情況匯總表
9.中央企業(yè)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作匯總表
國家安全監管總局辦公廳
2017年4月27日
附件1:
附件2:
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”評審(驗收)工作程序
建設單位組織建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的評審和職業(yè)病防護設施驗收,適用本程序。
一、準備階段
(一)在有關(guān)評價(jià)、設計已完成或職業(yè)病防護設施驗收條件成熟的情況下,建設單位應當組織制定相關(guān)評審(驗收)工作方案,明確主持評審(驗收)相關(guān)負責人以及任務(wù)分工。建設單位主要負責人應當主持評審(驗收)工作,如因特殊情況無(wú)法參加的,由其書(shū)面授權指定有關(guān)負責人主持評審(驗收)工作。建設單位應提前邀請參與評審(驗收)的人員,并根據不同階段要求通知有關(guān)評價(jià)、設計、施工和監理單位參會(huì )。
建設單位應當在職業(yè)病防護設施驗收前20日將驗收方案(見(jiàn)附件3)向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報告。
(二)建設單位邀請參與評審(驗收)的職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類(lèi)人員:各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)專(zhuān)家庫的職業(yè)衛生專(zhuān)家;熟悉職業(yè)衛生法律、法規、技術(shù)標準和相關(guān)工藝、防護設施,從事職業(yè)衛生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級及中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員;具有職業(yè)病危害檢測與評價(jià)、職業(yè)健康監護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗的注冊安全工程師。屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位(即不屬于本建設單位)的職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加評審(驗收)工作。
建設單位應當由3名以上(總人數為單數)職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成評審(驗收)組。與建設項目建設單位、評價(jià)單位、設計單位、施工單位或者監理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評審(驗收)組成員。
建設單位組織職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”與安全設施“三同時(shí)”一并評審(驗收)時(shí),評審(驗收)組成員中職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。
(三)按擬定時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)評審(驗收)會(huì )議,參會(huì )人員在簽到表上簽字,建設單位負責人致辭,介紹參加會(huì )議人員以及評審(驗收)工作的議程;
(四)主持人宣布評審(驗收)組成員,并推選出評審(驗收)組組長(cháng)。
二、評審(驗收)階段
(一)評審(驗收)的技術(shù)工作交由評審(驗收)組組長(cháng)主持,評審(驗收)實(shí)行組長(cháng)負責制。
(二)建設、評價(jià)及設計等單位介紹有關(guān)情況:
1.建設單位負責人介紹建設項目概況;防護設施驗收時(shí),建設單位負責人還應當介紹職業(yè)病防護設施建設及試運行、落實(shí)各項職業(yè)病危害防治管理措施等情況。
2.報告編制單位或設計單位有關(guān)人員匯報本建設項目評價(jià)報告的編制情況或職業(yè)病防護設施設計情況及主要內容。
3.評審(驗收)組成員應當根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第90號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)及相關(guān)標準要求對評價(jià)報告或設計進(jìn)行逐項評審;驗收時(shí),組織評審(驗收)組成員查看現場(chǎng)、審閱防護設施驗收資料,并逐項核查。
4.評審(驗收)組成員根據《辦法》及相關(guān)標準要求、查閱相關(guān)資料或者現場(chǎng)查看等情況進(jìn)行質(zhì)詢(xún),有關(guān)單位人員針對質(zhì)詢(xún)內容進(jìn)行說(shuō)明。
5.評審(驗收)組進(jìn)行充分討論,組長(cháng)綜合統籌各成員的個(gè)人意見(jiàn)和結論最終形成評審組評審(驗收)意見(jiàn)。
三、總結階段
(一)再次召集全體會(huì )議,由評審(驗收)組組長(cháng)宣布評審(驗收)意見(jiàn)和結論。
(二)建設項目相關(guān)各方對評審(驗收)意見(jiàn)和結論進(jìn)行確認。
(三)建設單位負責人對下一步整改工作進(jìn)行部署。
依照評審意見(jiàn)和驗收意見(jiàn),建設單位組織開(kāi)展建設項目評價(jià)報告、設計的修改完善以及職業(yè)病防護設施整改,并請評審(驗收)組成員進(jìn)行復核和簽字確認。
建設單位應當將職業(yè)病危害評價(jià)、設計和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程形成書(shū)面報告(見(jiàn)附件4-6)備查,其中職業(yè)病危害嚴重的建設項目應當在驗收完成之日起20日內向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交書(shū)面報告。
四、信息公示
除國家保密的建設項目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設單位應當通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的承擔單位、評價(jià)結論、評審時(shí)間及評審意見(jiàn),以及職業(yè)病防護設施驗收時(shí)間、驗收方案和驗收意見(jiàn)等信息(見(jiàn)附件7),供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)查詢(xún)。
附件3:
建設項目職業(yè)病防護設施驗收方案
(式樣)
項目名稱(chēng):
建設單位:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話(huà):
編制日期:
國家安全生產(chǎn)監督管理總局制樣
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、本驗收方案可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“主要負責人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
二、本驗收方案“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)建設項目名稱(chēng)。
三、本驗收方案“建設單位”是指建設項目投資、管理的單位。
四、本驗收方案中“建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)”根據職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告結論填寫(xiě)。
五、本驗收方案設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本驗收方案設置的欄目中的表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本驗收方案的表格一致。
建設項目地址 | ||||||||
建設項目性質(zhì) | 新建□ 改建□ 擴建□ 技術(shù)改造□ 技術(shù)引進(jìn)□ | |||||||
建設單位法人 | 項目負責人 | |||||||
總投資情況 | 總投資 萬(wàn)元,其中職業(yè)病防護設施實(shí)際投資 萬(wàn)元。 | |||||||
職業(yè)病危害預評價(jià) 執行情況 | 報告編制單位 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | ||||||
評審時(shí)間 | ||||||||
職業(yè)病防護設施 設計執行情況 | 設計單位 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | ||||||
評審時(shí)間 | ||||||||
職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告情況 | ||||||||
職業(yè)病危害控制 效果評價(jià)報告編制單位 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | |||||||
建設項目職業(yè)病 危害風(fēng)險分類(lèi) | 一般□ 較重□ 嚴重□ | |||||||
建設項目概況(包括建設內容、主要原材料與工藝、工作制度、勞動(dòng)定員、試運行情況,以及控制效果評價(jià)報告描述的產(chǎn)生職業(yè)病危害因素種類(lèi)、接觸人數、檢測超標等情況。) | 1.建設內容: 2.主要原輔材料: 3.主要工藝: 4.工作制度與勞動(dòng)定員: 5.試運行情況簡(jiǎn)介: 6.產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類(lèi)以及接觸人數: 7.職業(yè)病危害因素檢測超標情況: | |||||||
職業(yè)病防護設施驗收安排 | ||||||||
驗收具體時(shí)間 | 驗收地點(diǎn) | |||||||
擬定參加職業(yè)病防護設施驗收人員與職責分工 | ||||||||
類(lèi)別 | 姓名 | 單位 | 職務(wù)/職稱(chēng) | 工作內容、責任 | ||||
評審、驗收組成員 | 負責評價(jià)報告評審和職業(yè)病防護設施驗收:審核職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告,審閱相關(guān)資料,現場(chǎng)檢查職業(yè)病防護設施和措施落實(shí)情況,并形成評審和驗收意見(jiàn)。 | |||||||
建設單位 人員 | 由建設單位主要負責人或指定的負責人組織評審與驗收總體工作:介紹建設項目基本情況及試生產(chǎn)情況;資料檔案的準備;職業(yè)病防護設施現場(chǎng)核查的陪同;并負責按評審和驗收意見(jiàn)組織落實(shí)整改。 | |||||||
設計單位 人員 | 負責建設項目職業(yè)病防護設施設計情況的匯報和答疑。并按評審意見(jiàn)對設計進(jìn)行修改。 | |||||||
施工單位 人員 | 負責建設項目職業(yè)病防護設施施工情況的匯報和答疑。 | |||||||
監理單位 人員 | 負責建設項目職業(yè)病防護設施施工監理過(guò)程的匯報和答疑。 | |||||||
評價(jià)單位 人員 | 負責職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告的匯報、答疑,并按評審意見(jiàn)進(jìn)行報告修改。 | |||||||
建設單位意見(jiàn): 同意本驗收方案向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)上報。 建設單位主要負責人(簽名): (單位公章) 年 月 日 |
附件4:
建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作
過(guò)程報告
(式樣)
項目名稱(chēng):
建設單位:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話(huà):
日 期:
國家安全生產(chǎn)監督管理總局制樣
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、本工作報告可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“主要負責人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
二、本工作報告“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)建設項目名稱(chēng)。
三、本工作報告“建設單位”是指建設項目投資、管理的單位。
四、本工作報告中“建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)”欄根據職業(yè)病危害預評價(jià)報告評價(jià)結論填寫(xiě)。
五、本工作報告設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本工作報告設置的欄目中的表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本工作報告的表格一致。
報告編制人: 編制時(shí)間: 聯(lián)系電話(huà):
(★注:建設單位可按實(shí)際情況增加相關(guān)內容,另需要附上職業(yè)病危害預評價(jià)報告評審參加人員簽名表、預評價(jià)報告評審意見(jiàn)、評審意見(jiàn)修改說(shuō)明)
附件5:
建設項目職業(yè)病防護設施設計
工作過(guò)程報告
(式樣)
項目名稱(chēng):
建設單位:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話(huà):
日 期:
國家安全生產(chǎn)監督管理總局制樣
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、本工作報告可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“主要負責人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
二、本工作報告“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)建設項目名稱(chēng)。
三、本工作報告“建設單位”是指建設項目投資、管理的單位。
四、本工作報告設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本工作報告設置的欄目中的表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本工作報告的表格一致。
建設項目地址 | ||||||||||
建設項目性質(zhì) | 新建□ 改建□ 擴建□ 技術(shù)改造□ 技術(shù)引進(jìn)□ | |||||||||
建設單位法人 | 項目負責人 | |||||||||
投資情況 | 總投資 萬(wàn)元,其中職業(yè)病防護設施投資預算 萬(wàn)元。 | |||||||||
職業(yè)病防護設施設計 | 設計單位 | |||||||||
評審時(shí)間 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | |||||||||
職業(yè)病防護設施設計情況一覽表 | ||||||||||
車(chē)間 | 設施名稱(chēng) | 設施型號 | 設計參數 | 數量 | 安裝位置 | |||||
建設單位承諾 我單位對本建設項目職業(yè)病防護設施設計的真實(shí)性、客觀(guān)性和合規性負責,并承擔相應的法律責任。我單位已按照相關(guān)法規要求對職業(yè)病防護設施設計進(jìn)行評審,并按評審意見(jiàn)對設計進(jìn)行修改、完善。我單位將嚴格按照評審通過(guò)的設計和有關(guān)規定組織職業(yè)病防護設施的采購和施工,確保投產(chǎn)后能滿(mǎn)足職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規、標準的要求。按要求對職業(yè)病防護設施設計信息進(jìn)行了公示。 建設單位主要負責人:(簽字) ?。由w公章處) 年 月 日 |
報告編制人: 編制時(shí)間: 聯(lián)系電話(huà):
(★注:建設單位可按實(shí)際情況增加相關(guān)內容,另需要附上職業(yè)病防護設施設計評審參加人員簽名表、職業(yè)病防護設施設計評審意見(jiàn)、評審意見(jiàn)修改說(shuō)明)
附件6:
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和
職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程報告
(式樣)
項目名稱(chēng):
建設單位:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話(huà):
日 期:
國家安全生產(chǎn)監督管理總局制樣
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、本工作報告可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“主要負責人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
二、本工作報告“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)建設項目名稱(chēng)。
三、本工作報告“建設單位”是指建設項目投資、管理的單位。
四、本工作報告中“職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)”欄根據建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告結論填寫(xiě)。
五、本工作報告設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本工作報告設置的欄目中的表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本工作報告的表格一致。
建設項目地址 | ||||||||||||
建設項目性質(zhì) | 新建□ 改建□ 擴建□ 技術(shù)改造□ 技術(shù)引進(jìn)□ | |||||||||||
建設單位法人 | 項目負責人 | |||||||||||
投資情況 | 實(shí)際總投資 萬(wàn)元,其中職業(yè)病防護設施投資 萬(wàn)元。 | |||||||||||
職業(yè)病危害控制效果 評價(jià)報告 | 編制單位 | |||||||||||
評審時(shí)間 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | |||||||||||
職業(yè)病防護設施驗收 | 驗收時(shí)間 | |||||||||||
建設項目職業(yè)病危害 風(fēng)險分類(lèi) | 一般□ 較重□ 嚴重□ | |||||||||||
12項管理措施 落實(shí)情況 | 已落實(shí)項 | 未落實(shí)項 | ||||||||||
建設項目接觸職業(yè)病 危害人數 | 上崗前職業(yè) 健康檢查人數 | 發(fā)現職業(yè) 禁忌人數 | ||||||||||
職業(yè)病危害因素檢測超標情況 | ||||||||||||
序號 | 崗位名稱(chēng) | 職業(yè)病危害因素名稱(chēng) | 檢測結果 | 限值標準 | ||||||||
職業(yè)病防護設施設置情況 | ||||||||||||
序號 | 設施名稱(chēng) | 設施型號 | 性能參數 | 數量 | 設置位置 | |||||||
建設單位承諾 我單位組織了本項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告的評審和職業(yè)病防護設施的驗收,結果真實(shí)有效,符合相關(guān)法律、法規和標準的要求。并按要求對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收信息進(jìn)行了公示。 同時(shí),我單位已按評審、驗收意見(jiàn)整改完畢,并承諾確保職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛生管理措施的有效性,確保本項目職業(yè)病危害防治工作符合相關(guān)法律、法規和標準的要求。 建設單位主要負責人:(簽字) ?。由w公章處) 年 月 日 |
報告編制人: 編制時(shí)間: 聯(lián)系電話(huà):
(注:建設單位可按實(shí)際情況增加相關(guān)內容,另需附上控制效果評價(jià)報告評審及職業(yè)病防護設施竣工驗收人員簽名表影印件、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告評審意見(jiàn)影印件、職業(yè)病防護設施竣工驗收意見(jiàn)影印件、評審和驗收意見(jiàn)整改情況說(shuō)明影印件)
附件7:
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作
公示信息表(式樣)
項目名稱(chēng) | |||
項目地址 | |||
項目性質(zhì) | 新建□ 改建□ 擴建□ 技術(shù)改造□ 技術(shù)引進(jìn)□ | ||
項目負責人 | 聯(lián)系電話(huà) | ||
公示信息類(lèi)別 | 職業(yè)病危害預評價(jià)□ 職業(yè)病防護設施設計□ 控制效果評價(jià)與職業(yè)病防護設施驗收□ | ||
評價(jià)報告編制單位或職業(yè)病防護設施設計單位 | 聯(lián)系人及 聯(lián)系電話(huà) | ||
評審(驗收)情況(包括評審驗收時(shí)間、主持人、評審驗收人員、評價(jià)結論、評審及驗收意見(jiàn)等): | |||
評審(驗收)意見(jiàn)的整改落實(shí)情況: |
制表人: 制表日期: 聯(lián)系電話(huà):
附件8:
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督檢查情況匯總表
填報單位: 聯(lián)系人及電話(huà): 填報日期: 年 月 日
驗收方案上報數 (份) | 職業(yè)病危害嚴重建設項目控制效果評價(jià)和防護設施驗收工作過(guò)程報告數(份) | 監督檢查建設單位數 (家) | 下達執法文書(shū)數量(份) | 給予警告責令限期整改單位數(家) | 責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)單位數(家) | 依法提請有關(guān)人民政府責令停建或關(guān)閉單位數(家) | 經(jīng)濟處罰情況 | ||
建設 單位數(家) | 金額 (萬(wàn)元) | ||||||||
省級安全監管局 | |||||||||
市級安全監管局 | |||||||||
縣級安全監管局 | |||||||||
合計 | |||||||||
本地區建設項目職業(yè)病防護設施 “三同時(shí)”監督檢查典型案件信息:建設單位名稱(chēng)、主要違法行為、執法單位名稱(chēng)、處罰措施、以及列入黑名單等情況,請附上詳細文字說(shuō)明。 |
匯總范圍:上年12月1日至本年度11月30日內地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督檢查情況。
附件9:
中央企業(yè)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”工作匯總表
填報單位[1]:_________________________填報人及聯(lián)系方式:_________________________填報時(shí)間:___________________
序號 | 建設項目名稱(chēng)[2] | 項目 來(lái)源[3] | 項目所處階段[4] | 職業(yè)病危害預評價(jià) 工作開(kāi)展情況 | 職業(yè)病防護設施設計 工作開(kāi)展情況 | 職業(yè)病防護設施竣工驗收 開(kāi)展情況 | ||||
預評價(jià)報告確定的項目風(fēng)險分類(lèi)[5] | 完成評審意見(jiàn)修改,并形成工作 報告時(shí)間 | 設計評審時(shí)間 | 完成設計修改,并形成工作報告時(shí)間 | 控制效果評價(jià)報告確定的項目風(fēng)險分類(lèi)[5] | 評審及 驗收 時(shí)間 | 完成整改,并形成工作報告時(shí)間 | ||||
備注:1.填報單位為各中央企業(yè)總部。
2.建設項目范圍為上年12月1日至本年度11月30日期間存在職業(yè)病危害的建設項目,如建設項目名稱(chēng)涉密,請作脫密處理后填寫(xiě)。
3.項目來(lái)源為國務(wù)院及其投資主管部門(mén)核準(備案)、地方政府核準(備案),以及企業(yè)自建三類(lèi)。如核準(備案)文號涉密,請作脫密處理后填寫(xiě)。
4.項目現所處階段包括可行性研究、初步設計、施工建設和投入生產(chǎn)或運行等4個(gè)階段。
5.依據國家安全監管總局建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)目錄,分為一般、較重、嚴重三類(lèi)。
(公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))
河北省安全生產(chǎn)監督管理局辦公室 2017年5月25日印
(共印200份)
聯(lián)系我們
工作時(shí)間 周一至周五 :8:00-17:30 聯(lián)系方式 辦公電話(huà):0314-2259211 郵箱:chengdechengan@163.com 通訊地址:河北省承德市雙橋區武陽(yáng)花園東區寫(xiě)字樓415室 |
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